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Esta Agenda, en su forma y contenido, representa el escenario de esfuerzos y de compromisos al que podrán integrarse todos aquellos que deseen promover el desarrollo provincial, mostrando en los hechos que la Provincia de Valdivia y sus Comunas son una realidad socio-económica y geográfica dotada de capacidad propositiva y disposición práctica para lograr objetivos comunes, concertada y creativamente. En la formulación de la Agenda se estableció un proceso de consultas que recogió los aportes de: Sector Privado y Público; los Municipios; la Universidad Austral de Chile; las Instituciones y Organizaciones Sociales y Laborales de la Provincia; Comité Nueva Región; el Obispado de Valdivia; el Ejército; y de personas que, por su función y/o trayectoria pudieron hacer significativos aportes a esta tarea. La participación y colaboración de las personas e instituciones fue extremadamente generosa y estimulante. El desarrollo del trabajo se estructuró en base a cuatro módulos de información, análisis y proposiciones, en torno a los cuales, se establecieron los diálogos técnico-políticos y se construyò la propuesta de la Agenda Pactada. El Escenario Futuro del Desarrollo Provincial, a mediano y largo plazo, considerando el análisis de las oportunidades de desarrollo, describiendo las fortalezas o condiciones favorables de que dispone la Provincia y las Comunas para hacerlas realidad y esbozar la visión de lo que se puede estructurar como marco de referencia potencial. Los Problemas Claves, que en los planos territorial, económico, social, cultural o institucional, están frenando o limitando el desarrollo provincial y, en consecuencia, impidiendo la construcción del escenario prospectivo. Sobre el conjunto de limitaciones que representan las debilidades que deben ser prioritariamente enfrentadas para reimpulsar el desarrollo de la Provincia de Valdivia y de cada una de sus comunas. Los Ejes de Desarrollo o Líneas Principales de Crecimiento en torno a las cuales se estructuran las Propuestas y Proyectos Prioritarios y se identifican los Compromisos de Acción Conjunta de los sectores público y privado. Sectores de la economía o territorios que deberán ser objeto de una consideración preferente y, por ende, de una atención focalizada de recursos y proyectos avalados por el apoyo coordinado de los principales actores socio-económicos de la Provincia. El Esquema Provincial de Gestión y los Instrumentos de Implementación de tipo institucional, económico, legislativo, administrativo u otros, que se requieren para poder concretar los programas y proyectos prioritarios que se acuerden entre los sectores público y privado. Sobre las características que tendrá el proceso para llevar a la práctica los compromisos pactados de manera que se garantice su correcta y oportuna implementación. Como producto del proceso de consultas y los análisis técnicos correspondientes, se elaboró un documento de trabajo con la finalidad de someterlo a revisión y construir a partir de él, la propuesta formal de la Provincia de Valdivia. Ese documento se utilizò como instrumento de trabajo en cuatro talleres con actores especializados y una reunión final con la alta dirigencia política, económica y social de la Región y la Provincia. Como resultado final se estructura el presente documento, que representa el sentir mayoritario de los principales actores sociales de la Provincia de Valdivia. El primer Taller, lo realizaron los Directivos y Equipo Técnico de la Agenda con los Alcaldes de las Comunas de la Provincia de Valdivia y los Consejeros Regionales elegidos por la Provincia. El segundo Taller, con los Representantes de los Partidos Políticos de la Provincia y los Líderes de Opinión. El tercer Taller, con el Sector Empresarial y Organizaciones Gremiales, con representantes tanto de las industrias regionales como de empresas con sede en Santiago. El cuarto Taller, con un Grupo de Técnicos destacados del Sector Privado, Universidad y Sector Público, que son representativos de la capacidad profesional de la Provincia de Valdivia con un compromiso de aporte con las iniciativas de desarrollo provincial. La Reunión Final, de carácter decisorio respecto al contenido y Plan de Trabajo derivado de la Agenda, se realizó con las Autoridades Regionales y Provinciales, la Bancada Parlamentaria, Dirigentes Empresariales y Sociales, F.F.A.A., Iglesia y Medios de Comunicación. La gran utilidad de esta propuesta será permitir la integraciòn y focalización de esfuerzos para alcanzar los objetivos de desarrollo integral de la Provincia de Valdivia que guìan el trabajo consensuado de los sectores pùblico y privado en conjunto con los demás actores sociales de la provincia y de cada una de sus comunas. La "AGENDA PACTADA PROVINCIAL
DE DESARROLLO" fué dirigida y coordinada técnicamente
por el consultor Esteban Marinovic P. en conjunto con los asesores Ramón
González de CODEPROVAL e Iván Neira de la Gobernación
Provincial.
Valdivia, Octubre de 1997.
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