martes, 29 de noviembre de 2005————–. Este jueves a las 18 horas se realizará la inauguración de la segunda versión de la Expo-Comunitaria en el Centro de Ferias Parque Saval. El evento es organizado por la Municipalidad de Valdivia.

Unos 70 stands conformarán este año la muestra, que se congregará en el principal recinto de ferias entre el 1 y el 4 de diciembre.

El propósito de la Expo-Comunitaria, según precisó el alcalde Bernardo Berger, es poner sobre la vitrina pública los trabajos realizados en los diversos barrios de la comuna, ya sea por motivaciones meramente recreativas como también como medio de sustento.

“La feria nace como una respuesta a la inquietud que había en los barrios de contar con un espacio para presentar los productos que son elaborados de manera artesanal o en pequeñas microempresas comunitarias”, precisó la autoridad.

Berger destacó la colaboración que este año ha prestado la Unión Comunal de Junta de Vecinos, en el sentido de poder identificar y canalizar a aquellas personas que hoy desarrollan una actividad manual, y que podrían ampliar sus posibilidades de contacto y comercialización en un evento como la Expo Comunitaria.

Mayores informaciones pueden consultarse en el fono 220747 de la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO), o en la Unión Comunal ubicada en el subsuelo de la Municipalidad, fono 220 220.

miércoles, 30 de noviembre de 2005———–. El caso del Lago Maihue es un hecho patético que desgraciadamente ocurre en un importante número de municipios pequeños que no disponen de los medios necesarios para hacer frente a las necesidades urgentes de sus comunidades, sentenció el alcalde de Valdivia Bernardo Berger.

La autoridad valdiviana y vicepresidente de la asociación de municipios de la provincia indicó que en comunas pequeñas “con el mejor espíritu y con la mejor intención, éstas realizan acciones de apoyo ante la desesperación de su gente, pues la alternativa es hacer nada; pero a veces por ignorancia y falta de más recursos, se generan situaciones de riesgo como en este caso”.

“Aquí queda en evidencia la enorme desigualdad que existe en el país– agregó-, porque mientras en Santiago se inauguran cuantiosas inversiones en el metro, aquí en la provincia hay niños y familias enteras que ni siquiera cuentan con un camino para llegar a estudiar, y las decisiones históricas los han postergado una y otra vez”.

Berger criticó que de inversiones millonarias como las que hay periódicamente en Santiago, “en las regiones sólo las conocemos por la pantalla del televisor, y ello obedece la falta de voluntad de parte de las autoridades para entender que las gigantescas desigualdades distributivas de la inversión sectorial”.

La autoridad valdiviana sacó a colación como ejemplo los precarios accesos y caminos de Valdivia por el norte, sur y especialmente la costa, también el caso de Corral que calificó de “urgente y vergonzoso”. Y aunque reconoció que por fin se contratará el recarpetado de la ruta a Niebla, “ésta sólo surge como respuesta recién después de más de siete años de gestiones, luchas, accidentes y de quemarnos las pestañas en Santiago”.

El alcalde Berger agregó igualmente que los 7 kilómetros restantes para el camino en Maihue costarían unos 500 millones de pesos que, comparados con las grandes obras de la región metropolitana “son migajas en los presupuestos del Ministerio de Obras Públicas”.

COMPARADO CON VALDIVIA.

Berger indicó que el caso del transporte público en Valdivia es distinto en el plano educacional, pero sólo porque el municipio tiene mayores recursos propios para reinvertir en este áreas, realidad que no comparten la gran mayoría de los municipios de la provincia.

En a comuna de Valdivia existen 14 escuelas rurales con 391 alumnos. Para ellos la municipalidad destina 36 millones de pesos anuales “de recursos municipales, no del MINEDUC” para el traslado de estudiantes que viven en el mundo rural a sus escuelas, tanto en localidades rurales como desde y hacia Valdivia.

“Es un servicio exclusivo para los estudiantes, en buses que cuentan con la autorización y el reconocimiento del Ministerio de Transporte y telecomunicaciones. Igualmente, los choferes pasan por control de la autoridad para descartar posibles escenarios de riesgo para los menores”, acotó.

Algunas localidades beneficiadas con este servicio gratuito son, entre otras, Huellelhue, Arique, Chiskuín, Antilhue, Pishuinco, Cayumapu, Niebla, Los Molinos, y hoy se llega a cubrir casi el 100 por ciento de la educación rural comunal.

“No obstante la realidad de Valdivia-comuna en materia de caminos –y también de presupuesto- es bastante más desarrollada que el resto de las comunas de esta provincia, y la realidad es que las posibilidades de un municipio pobre para resolver una deficiencia de país, son bastantes escasas en un escenario como el de Lago Ranco”, agregó la autoridad.

Berger añadió finalmente que este accidente “y la verdad que se develó en Lago Ranco, dan la razón a procesos como la nueva división regional, que permitirá que las autoridades tengan un contacto más estrecho con la realidad de las comunas y puedan acudir más eficazmente a resolver situaciones tan penosas como ésta que hoy estamos lamentando”.

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miércoles, 30 de noviembre de 2005———. Con la presencia de Michelle Bachelet, Tomás Hirsch y Sebastián Piñera, la Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM) comprometió el voto político de los candidatos presidenciales para introducir medias tendientes a mejorar la gestión y la autonomía financiera de las 345 municipalidades del país.

Así lo informó esta mañana el alcalde de Valdivia y presidente de la comisión de financiamiento municipal de la ACHM, Bernardo Berger. La autoridad sostuvo que tres de los cuatro candidatos la presidencia firmaron el documento que contiene los 9 puntos más relevantes para una real reforma al sistema municipal.

El candidato UDI, Joaquín Lavín, se excusó de participar de este acuerdo, e hizo llegar una carta en la que manifiesta su “irrestricto compromiso –como ex alcalde- a los planteamientos que se suscribirán”.

El compromiso se firmó este lunes en Santiago, en el marco de las Jornadas Nacionales de Alcaldes y Concejales que se celebraron en el edificio del Ex Congreso Nacional.

La jornada no estuvo exenta del recuerdo de la tragedia que por estos días enluta a la provincia de Valdivia, tras la trágica muerte de 6 personas y la desaparición de otras 11 en el Lago Maihue.

“La gran aspiración de los alcaldes era que el desarrollo que se advierte en otros lugares, llegue a todos para enfrentar los problemas y necesidades, por ejemplo, de los municipios mineros, rurales, costeros, rurales pobres y para aspirar que los habitantes de todo el país tengan acceso a la salud y educación y a espacios humanamente habitables”, abrió diciendo el vicepresidente de la multimunicipal, Mario Olavarría.

El alcalde Berger señaló esta mañana que los acuerdos serán trascendentales en un futuro escenario de reformas, especialmente en lo que compete a las diferencias e inequidades distributivas de los recursos del país, como también a las necesidades de mayores atribuciones en los municipios para definir sus escenarios de inversión de manera autónoma.

“Uno de los temas logrados más relevantes en el último tiempo, yo diría que tiene que ver con el acuerdo conjunto para asumir los temas del municipalismo en una mesa donde participe la Subdere, los municipales y el Ministerio de Hacienda. Esta es la primera vez que logramos este acuerdo que se está poniendo en marcha, y es al alero de la comisión que presido”, explicó la autoridad.

Berger sin embargo criticó que estos son avances incipientes, pues “la impresión generalizada en este encuentro es que todavía el centralismo nos consume, no somos tomados en cuenta a la hora de repartir esta gran torta que es el presupuesto de la nación”.

LOS CANDIDATOS

El candidato Sebastián Piñera, señaló en la jornada de este lunes que suscribir este compromiso venía a ratificar lo señalado en el congreso de municipios en Arica, a mitad de año.

Afirmó que terminar con el centralismo, significaba que había que realizar “la revolución municipal que apunta a transferir recursos desde el Gobierno Central hacia los Gobiernos Regionales y Comunales; transferir funciones y atribuciones que se concentran en los ministerios o se duplican en los distintos organismos públicos, a veces, entrando en contradicción con los Gobiernos más cercanos a la gente”.

Agregó que el tema del financiamiento era de suma importancia, recordando que el gasto público que se administra a nivel municipal, no alcanzaba a más del 18%. Se comprometió para lograr un mejor equilibrio en la asignación de los fondos y no seguir transfiriendo funciones sin un financiamiento adecuado.

En temas de educación, afirmó que “se contempla avanzar duplicando la subvención educacional y aumentar en un 60% el per cápita en salud”.

El abanderado de RN terminó señalando que fortalecer la confianza de los ciudadanos en los municipios en materia de probidad, pasaba por una “mayor cuota de transparencia y mayor control de gestión de los municipios”.

Por su lado, Michelle Bachelet inició su exposición señalando a los municipalistas presente “yo quiero ser una socia de ustedes (...) asumo el compromiso de firmar el documento que tiene como esencia un Programa de Reforma Municipal para el desarrollo local”.

Reconoció que “se pueden tener los mejores planes desde el Gobierno Central, la mayor creatividad, las mejores intenciones, pero si no contamos con buenos municipios, que tengan recursos, facultades apropiadas, las políticas públicas terminan diluyéndose o no cumpliéndose el objetivo que se buscaba”.

Finalizando su intervención, señaló que la reforma municipal que proponía, contenía cambios importantes en el rol de los concejales y en las instancias de participación ciudadana: “no entiendo que hoy día en los Gobiernos Regionales se puedan estar tomando decisiones sin que los alcaldes estén presentes”.

Planteó una suerte de “parlamento” donde “los alcaldes sean parte de este Gobierno Regional y puedan entonces desde ahí defender las propuestas”.

El candidato Tomás Hirsch, reconociendo la labor de servio público que realizan las autoridades municipales, señaló que un número importante de municipios presentan déficit estructural por la falta de financiamiento ante las mayores atribuciones que se les ha entregado.

Se refirió especialmente a la educación y salud las que –según señaló- deberían volver a manos del Estado. En este contexto interrogó a la concurrencia señalando “¿ustedes son magos? Porque no me lo explico de otra manera, cómo lo hacen.” Agregó que lo lamentable, era que los municipios no teniendo ni los recursos ni las atribuciones necesarias para producir cambios, los vecinos les reclamaban a los alcaldes la falta de empleo y otros.

Señaló que a los concejales se les debía entregar mayores atribuciones y una significativa participación en las decisiones que se toman al interior del municipio como también, era trascendente la participación de los vecinos en muchas de las determinaciones que los involucra.

EL COMPROMISO

El documento suscrito con los candidatos a la Presidencia abarca 9 puntos, que son considerados “fundamentales” para un real y armónico desarrollo del país al alero de los gobiernos comunales.

1. Impulsar la “Reforma Municipal para el Desarrollo Local”, y hacer del municipio un auténtico Gobierno Local promotor del Desarrollo Comunal, con una política de largo plazo de financiamiento estructural, para reducir las inequidades territoriales, generar empleos, superar la pobreza y ofrecer oportunidades similares a los chilenos, sin importar el lugar donde nazcan y habiten.

2. Impulsar, en conjunto con las municipalidades, un plan nacional de apoyo a las PYMES y microempresas estimulando las capacidades emprendedoras e innovadoras de los actores locales para generar empleos decentes y de calidad entendiendo que este es uno de los mejores caminos para superar la pobreza.

3. Incrementar los recursos municipales, reorganizando el actual sistema de financiamiento, de modo que los gobiernos locales realicen el 30% del gasto gubernamental total, logrando estándares de eficiencia y calidad propios de país desarrollado.

4. Crear una Comisión Tripartita –con la ACHM, SUBDERE y el Ministerio de Hacienda- para optimizar el rendimiento de los tributos locales, traspasar recursos de fondos nacionales y definir otras medidas de apoyo a los territorios pobres, en el marco de una mutua responsabilidad fiscal.

5. No transferir ninguna nueva competencia, actividad o tarea sin la provisión de los recursos necesarios para ejercerla con efectividad.

6. Flexibilizar, simplificar y descentralizar las políticas y programas nacionales –como Chile Solidario- para mejorar los servicios municipales adecuándolos a cada realidad local, abriéndolos a la cogestión y participación ciudadana.

7. Lanzar la Agenda Local Digital, para llegar a todas las comunas de modo de ofrecer Internet de Banda Ancha –y los servicios asociados- en la totalidad del territorio nacional y a todos los ciudadanos.

8. Elevar el nivel profesional de la gestión municipal mediante la creación del Sistema Nacional de Formación Municipal, que provea de servicios de formación técnica y profesional para las personas que trabajen en los municipios, incluidos los servicios de educación y salud;

9. Realizar un gran esfuerzo para mejorar la extensión y calidad de los servicios de educación y salud, flexibilizando las políticas nacionales, incrementando los recursos y aumentando el compromiso y participación de los usuarios y ciudadanos.

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