lunes, 18 de junio de 2007———–. El 100 por ciento para redistribución, un mecanismo para estabilización y simplificar y transparentar los criterios de asignación, son algunos de los puntos de acuerdo que posibilitarían el paquete de reformas al fondo común municipal (FCM), que impulsan los municipios de Chile y cuyo proyecto se encuentra en la Cámara de Diputados.

El alcalde de Valdivia y presidente de la comisión nacional de financiamiento de la Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM), Bernardo Berger, así lo precisó esta mañana, luego de asistir la semana pasada a las sesiones de la comisión de Gobierno Interior de la Cámara Baja, para defender la postura de los ediles en la materia.

“Existen 44 municipios que dependen casi exclusivamente del FCM, y otro grueso importante que son las comunas de hasta 50 mil habitantes, que dependen en un 60 % o más de este ingreso. Por tanto es fundamental que se asegure un acceso equitativo a estos recursos por la vía de la modificación, tanto de su asignación como de la seguridad de contar con estos recursos cada año”, explicó Berger.

El jefe comunal añadió que tras la reunión con los diputados, si bien subsisten puntos den desacuerdo, “hay otros en los que tenemos plena coincidencia, lo que hace augurar un buen futuro para este paquete de reformas, eso si subsanamos aquellos aspectos donde creemos que es necesario profundizar cambios”, sostuvo.

Berger señaló que se planteó que el fondo sea redistributivo en un cien por ciento, lo que impactará más favorablemente a las comunas que dependen en mayor medida del FCM.

“Estos significa suprimir el 5% para emergencias y el 5% para gestión que se reserva a hasta ahora, y en vez de repartir el 90%, ahora lo haremos en un 100%, lo que además es mucho más transparente a los ojos de todos”, dijo.

Un segundo aspecto de coincidencia fue la creación de un mecanismo de estabilización del FCM, que “en términos simples implicará garantías a los municipios de que ninguna percibirá menos plata de la que está recibiendo actualmente una vez que se aplique y se ponga en funcionamiento la nueva ley”.

El tercer punto en concordancia es la necesidad de simplificar y transparentar los criterios de distribución, “lo que va a facilitar la asignación y también transparentará a los ojos de todos, porque hoy ningún municipio, sólo la Subdere, sabe y entiende cómo se decide lo que le toca a cada comuna”.

A eso se agrega que el cálculo del coeficiente de distribución durará lo que dure el período alcaldicio, es decir, cuatro y no tres años como en la actualidad.

“Con esta nueva fórmula cada alcalde, cuando asume su período, sabrá exactamente de cuánto va a disponer, y no como ahora que es trienal, por tanto muchas veces no coincide en absoluto y la posibilidad de optimizar los recursos es incierta”, sostuvo Berger.

A eso se agrega la demanda al gobierno para que aumente la contribución de recursos fiscales de los 6 mil 500 millones de pesos anuales, a 13 mil millones de pesos.

“El FCM para este año es de 470 mil millones de pesos, pero de eso el aporte fiscal es bastante reducido, de sólo 6 mil 500 millones de pesos. Recién hubo un anuncio de la Presidenta de aumentarlo a 13 millones de pesos pero sólo por este año”, recordó.

“Lo que estamos pidiendo –agregó- es que este aumento se mantenga a futuro y que se incremente, o sea, el fisco debiera hacer un aporte mucho más voluminoso para resolver los problemas de las comunas. De hecho la ley sostiene que el FCM debiera resolver gastos operativos, pero la realidad es que ni siquiera alcanza para eso en la mayoría de los municipios”.

“El centralismo deberá reconocer que es necesario e imperativo entregar mayor autonomía financiera a las municipalidades, que son en definitiva las que deben resolver directa y de cara a la comunidad, las necesidades y problemas de las comunas”, concluyó la autoridad.